Предоставление жилья военнослужащим при увольнении. На каких условиях предоставляется жилье военнослужащим

Законом определены несколько категорий военнослужащих, которых запрещено или в отставку без предоставления им отдельной жилплощади. Для того чтобы добиваться получения квартиры или дома, бывший военный должен иметь необходимую выслугу лет, и состоять на жилищном учете, но и это не все. Обеспечение военнослужащего бесплатным льготным жильем при увольнении зависит еще от многих факторов, о которых и пойдет речь в этом материале.

Условия выдачи жилплощади запасникам и отставникам

Основная норма, которой урегулированы жилищные вопросы военных - ст.15 ФЗ ОСВС. Именно в этой статье определены те общие параметры, в соответствии с которыми служащим гарантируется получение жилья за счет федеральной казны. Детали жилищных гарантий излагаются в подзаконных актах, конкретизирующих и регламентирующих и структурными подразделениями Вооруженных Сил РФ.

Так, п.17 ст.34 «Порядка прохождения ВС» определены категории военных, которых запрещается увольнять до тех пор, пока они не обеспечены жильем. Только после того, как увольняемого сняли с очереди на жилплощадь, может быть издан приказ о его исключении из штата части.

Обеспечение жилплощадью военнообязанных, нуждающихся в ее получении, может производиться в следующих формах:

• предоставление на условиях договора соцнайма;
• передача жилплощади в собственность;
• выплата субсидии;
• выдача жилищного сертификата (ГЖС).

Такая обязанность возникает у государства перед теми военнослужащими, которые имеют выслугу 10 и более лет, и увольняются из ВС по одному из нижеуказанных оснований:

• по возрасту;
• по состоянию здоровья;
• в порядке сокращения штата.

Закон не устанавливает приоритетов между этими 3-мя группами уволенных. Если военный исключается из штата в связи с организационно-штатными мероприятиями (по сокращению), но имеет 10 или более лет выслуги, а также стоит в очереди на получение жилплощади, то его не могут исключить из штата части до момента предоставления квартиры или жилищной субсидии в пределах норм, установленных законом.

Стандартная норма для военных - 18м² на человека, входящего в состав семьи. В этот показатель включены жилые и нежилые помещения квартиры/дома.

В случаях, когда метраж квартир, подлежащих распределению между служащими, выходит за показатели нормы (например, семья из 2-х человек претендует на 36м², но к распределению есть квартиры по 40м²), норма может быть превышена. Максимальный лимит превышения - 18м².

Если после подачи первичного заявления о включении в очередь на жилье обстоятельства военного изменятся (брак, рождение детей и так далее), то он получает право претендовать на дополнительные квадратные метры. Однако такое право может быть реализовано только в том случае, если сам служащий вовремя подаст документы для внесения изменений в учетный реестр на жилье.

Если вы увольняетесь из ВС, и хотите получить от государства бесплатную жилплощадь, убедитесь, что у вас есть необходимая выслуга, проверьте данные о себе в реестре на жилье, и не пишите заявление об .

Случаи увольнения без выдачи жилья

Уволить военнослужащего без предоставления жилья можно по нескольким группам оснований. Для отказа достаточно даже одного.

Первая группа оснований - причина увольнения. Не могут требовать квадратные метры уволенные:

• по собственному желанию;
• по негативным основаниям;
• попав под сокращение, и не имея необходимой выслуги лет.

Вторая группа - военные, не числящиеся в реестре на получение жилплощади:

• не подавшие вовремя заявление о постановке на учет;
• снятые с учета по причине выявления факта намеренного ухудшения условий проживания;
• нарушившие порядок пребывания на учете, и не явившиеся для получения жилья;
• те, кто уже получал жилье от государства в одной из предусмотренных форм (социальный наем, субсидия, сертификат и тому подобное).

Имеются еще несколько категорий запасников и отставников, которые, во-первых, могут быть уволены со службы до момента выдачи жилого помещения или субсидии и, во-вторых, остаются после исключения из штата части на жилищном учете. Им государство обязуется предоставить квартиру или субсидию даже после исключения из части.

Так, разрешается увольнять военного, который покидает населенный пункт прохождения службы, и ходатайствует о предоставлении жилья в другом городе или населенном пункте.

В этом случае запасник или отставник исключается из штата части, их учетные документы на жилье отправляются в ДЖО (департамент жилищного обеспечения) по новому месту жительства, и уже этот ДЖО занимается вопросами выдачи жилплощади прибывшему запаснику.

Также разрешается увольнять без жилья служащих, которые являются участниками накопительно-ипотечной программы.

Военным, которые после увольнения не получили жилье или субсидию, в обязательном порядке предоставляется временное служебное помещение.

Порядок выдачи жилья увольняемым военнослужащим

Законом не предусмотрена особая процедура предоставления бесплатного , которые подпадают под увольнение. Они не могут получить льготное продвижение по существующей очереди, и должны ждать своей квартиры в общем порядке.

Такая ситуация создает ряд сложностей для командиров воинских частей, ведь по закону уволить без жилья или субсидии нельзя, и просить предоставления квартиры вне очереди также запрещается.

Наиболее оптимальный вариант в данном случае - договариваться с увольняемыми о том, чтобы они перешли на субсидию. В этом случае высока вероятность быстрого решения жилищной проблемы.

Если же отставник или запасник наотрез отказывается от денег, и намерен ждать положенную квартиру, тогда чаще всего командиры оставляют такого уволенного в распоряжении (вне штата) до момента предоставления ему жилья.

Общий порядок обеспечения жилплощадью:

• военный в период прохождения службы подает документы на включение в Реестр на жилье, и получает решение о постановке на учет;
• после получения извещения о наличии жилья к распределению подает в ДЖО необходимый пакет документов;
• если военный до момента предоставления жилья занимал другую квартиру по договору социального найма или пользовался служебным помещением, то он должен представить документы о том, что готов сдать служебные помещения в двухмесячный срок.

Если в течение 30-ти дней с момента получения извещения служащий не подаст документы в ДЖО, то он может быть уволен без предоставления жилья. Эта санкция не применяется, когда установленный срок пропущен по уважительной причине.

Отсутствие в ДЖО и реестре своевременной и достоверной информации об актуальных жилищных условиях военного - серьезная причина для отказа в предоставлении бесплатного жилья.

Порядок расчета и выдачи ЕДВ

Ходатайство о предоставлении единовременной денежной выплаты на покупку или строительство жилья - самый быстрый и удобный способ для военного улучшить свои жилищные условия. В российском законодательстве такая выплата называется «жилищная субсидия».

Для получения этой субсидии военный, увольняющийся в отставку или в запас, должен:

• состоять в реестре на жилье;
• открыть счет в банке;
• подать заявление в ДЖО о выплате субсидии вместо предоставления квартиры;
• самостоятельно найти жилье, и оформить сделку.

Сумму субсидии ДЖО рассчитывает самостоятельно. Для расчета берется норма жилой площади, цена квадратного метра жилья и поправочный коэффициент.

Норматив жилплощади для одного человека - 33м², на двух - 42м², на третьего и последующих членов семьи полагается по 18м² на каждого, то есть на семью из 5-ти человек (родители и 3-е детей) может быть выплачена субсидия на покупку 96м².

Цена квадратного метра определяется на федеральном уровне. На сегодняшний день средний показатель - около 38,5 тысячи рублей за квадратный метр.

ДЖО уведомляет увольняемого о размере субсидии и сроках ее выплаты. После того, как денежные средства будут перечислены на расчетный счет служащего, он снимается с жилищного учета.

Если вам известны случаи нарушения прав военнослужащих касательно обеспечения жильем при увольнении, или вы сами искали выход из сложной ситуации, поделитесь своей историей. Вероятнее всего ваш опыт поможет тем, кто сейчас проходит этот непростой этап, и пытается защитить свои права.

Военнослужащим решать жилищные проблемы помогает государство. Условия поддержки обусловлены ситуацией. Несущим службу лицам полагается служебное жилье. Свое жилье жилье бывшим военнослужащим также предоставляет государство или же помогает его купить. Условия получения жилплощади могут быть разными и зависят от ситуации.

В каких случаях полагается жилье уволенным военнослужащим

Обеспечение военнослужащих жильем при увольнении реализуется договором соцнайма или бесплатным предоставлением жилой площади. Бывший военнослужащий вправе получить выплату, чтобы приобрести дом. Воспользоваться льготами могут не все уволенные с военной службы.

Обеспечение военнослужащих жильем при увольнении посредством федеральной поддержки возможно в случаях:

1. Сокращенные по возрасту, уволенные по состоянию здоровья. Совокупный срок службы 10 лет позволяет получить реальную поддержку государства.
2. Семья военного. Жилье уволенным военнослужащим положено по закону. В случае гибели при исполнении службы, полученное жилье переходит жене и детям. Касается норма и бывших военных контрактников, погибших при несении службы.
3. Добросовестно служившие в ОВД, противопожарной службе, органах УИС со стажем 10 лет. Правом на жилплощадь располагают лица, обеспечиваемые согласно законодательству СССР. Соответствующие права получают и семьи таких претендентов.

Порядок получения жилье бывшим военным

Предоставляется жилье уволенным военнослужащим согласно порядку оформления. По месту службы составляют список необеспеченных собственным жилищем. Уволенные с военной службы опрашиваются на предмет заинтересованности.

Для внесения в очередь демобилизированный военный подает контролирующему органу заявление. Обязательно прилагаются документы, предусмотренные программой. Принимая заявление, уполномоченные органы сразу определяют подходящий способ предоставления жилья военнослужащим уволенным в запас: бесплатно, посредством целевого субсидирований или соцнайма.

В каких случаях возможно увольнение военнослужащего без жилья

Военный лишается льготного права, разрешив жилищную проблему самостоятельно. Если освобожденный от военной службы не предоставит справки об отсутствия личной жилплощади. Ситуация непредставления справки вследствие утраты архива решается судом.

Право получения льготного жилища подтверждается выдачей именного свидетельства, действительного 6 месяцев. При гибели военного сертификат на жилье заменяется документом, действующим 3 месяца с передачей близким родственникам.

Важно: Сам получатель обязан распорядиться свидетельством своевременно. Если неиспользовать сертификат на жилье, то его необходимо вернуть по завершении срока действия. В таком случае право признается нереализованным, в личном деле военного проставляется соответствующая отметка. Если есть причина, почему сертификат не реализован, то льгота сохраняется за бывшим военным и далее он сможет воспользоваться своим правом.

Жилье уволенным с военной службы по ипотеке по программе 2016 года

С 2016 года, военные участвуют в федеральной программе военной ипотеки. Министерство обороны РФ отменило предоставление готовой жилой недвижимости и выплаты. Получить денежное пособие вправе лица, ставшие очередниками до 2005 года.

Если происходит увольнение в запас, фактически освобожденный от военной службы участник НИС, теряет возможность пополнения накоплений (очередь на жилье по личному номеру). Законодательством РФ определены специальные правила предоставления жилья уволенным с военной службы. Достаточно отслужить 10 лет, не иметь серьезных взысканий.

На 2017 год функционирует три варианта обеспечения жильем военных:

1. Предоставление жилплощади по договору соцнайма.
2. Получение денежной субсидии.
3. Участие в программе НИС.

Увольнение военнослужащего без жилья практически невозможно при добросовестной службе от 10 лет. Заключение контракта раньше 1.01.2005 дает обеспечение военнослужащих жильем при увольнении и позволяет получить ведомственное жилище либо денежную сумму для приобретения. Участники НИС в увольнении получают возможность получить жилплощадь по программе военной ипотеки.

Важно: согласно ФЗ от 20.04.2015 г. №97 есть ситуации когда можно уволить военнослужащего без предоставления жилья и. Получения собственных квадратных метров становится невозможным если военный, с выслугой от 10 лет, ранее уже отказывался от возможных вариантом. В таком случае считается, что служащий пользуется своим положением для получения государственных компенсаций, льгот и выплат. Соответственно, если уволили военнослужащего без предоставления жилья по такой причине - он теряет свои права на компенсацию и саму жилплощадь и фактически теряет .

Право на жилье погибшим уволенным в запас военнослужащим

Существующее право военнослужащего на жилье при увольнении переходит членам семьи после гибели уволенного военного, при условии его увольнения по причинах:

• достижение предельного срока службы;
• состояние здоровья;
• организационно-штатные мероприятия (реорганизация).

Защитник Родины должен получить льготу согласно ФЗ № 76 от 27.05.1998 до своего расчета (гибели).

Важно: Вдовы (вдовцы) сохраняют возможность преемства до повторного вступления в брак.

Накопления НИС переходят семье умершего обычным порядком по праву наследования. Семья обладателя накоплений вправе использовать средства, оформляя ипотеку. Недостающую сумму родственники будут оплачивать самостоятельно. Члены семьи погибшего могут получать компенсацию оплаты жилья.

Порядок выплат за поднаем жилья уволенным военнослужащим

Работающим военнослужащих обеспечивают служебной жилплощадью. При отсутствии возможности можно снимать жилплощадь самостоятельно, получая компенсацию затрат. Допускается поднаем жилья для уволенных военнослужащих, не получивших жилплощади.

Новый порядок выплат уволенным военнослужащим за поднаем жилья установлен с начала 2016 года. Военные, снимающие квартиру, получают возмещение фактических расходов, не более размера, установленного нормативом общей площади и максимальной стоимости найма квадратного метра. Допустимую площадь устанавливают, учитывая общее количество членов семьи.

Жилье уволенным с военной службы полагается обязательно, хоть и разными способами. Исключение составляют случаи отстранения за нарушения (преступления), недостаточный срок службы.

При наличии служебного жилья военнослужащий может быть уволен с военной службы. Такое положение признал Верховный суд Российской Федерации . Проживать в служебном жилье военнослужащий, уволенный с военной службы, и члены его семьи может до получения постоянного жилья.

Уволенное в запас или отставку лицо исключается из списков части, не зависимо от того обеспечен он постоянным жильем или нет. После увольнения с военной службы денежное довольствие бывшему военнослужащему не выплачивается. От этом сообщает сайт «Военные новости России ».

Для военнослужащих, задумывающихся об увольнении в запас или отставку, это по-настоящему больной вопрос. Многие офицеры и военнослужащие, проходящие службу по контракту, заканчивают свою военную карьеру в местах, которых они собираются жить дальше и не успевают получить в выбранном населенном пункте собственную квартиру или дом.

По закону человека, прослужившего не менее 10 лет, нельзя уволить без жилья. При этом когда срок увольнения подходил военнослужащему в неподходящем для него месте, его выводили в, так называемое, распоряжение. Военнослужащий считался на службе, не занимая определенной должности. Он получал установленное денежное довольствие и ожидал положенную жилплощадь. В этот период, который мог длиться годами, от него требовалось периодически появляться на службе и выполнять отдельные поручения командования. Ожидание постоянного жилья могло быть и занимая служебную квартиру.

Сейчас данный порядок изменился. Уволенных с военной службы лиц, имеющих служебное жилье, исключают из списков воинской части. Иллюстрацией может служить пример, приведенный в «Военных новостях России ». Военнослужащий, выступивший истцом, проходивший службу летчиком пограничной авиации в поселке Горячий пляж на острове Кунашир Курильской гряды, в воинском звании подполковник, в марте 2008 года признан негодным к летной службе. Имея служебный стаж более 10 лет, осенью того же года был уволен в запас, не желая проходить службу на другой должности. Почти 6 лет, оставаясь в списках части, проживал в служебной квартире военного городка.

Летом 2014 года принято решение исключить его из списков воинской части, при этом права на жилье его не лишили. Состоялось увольнение его с военной службы, при этом денежное довольствие ему стало не положено.

Судебная коллегия Верховного суда Российской Федерации по делам военных объяснила, что согласно п.17 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий, без его согласия не может быть уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства. Но, в том же пункте говорится, «при желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту дислокации воинской части они увольняются с военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации ».

При постоянном совершенствовании современного вооружения и техники, оснащении им ВС РФ, на государственном и ведомственном уровнях большое внимание уделяется социальной поддержке военнослужащих. Меняется качественно и функционально форма одежды военных, улучшается их вещевое и продовольственное снабжение. И одной из приоритетных задач государства остаётся обеспечение жильём военнослужащих при увольнении.

Завершая военную карьеру,военнослужащие, заключившие контракт, в отличие от призывников,наделены правом получения определённых льгот, к которым относятся:

• начисление единовременного пособия увольняемым;
• обеспечение вещевым имуществом военнослужащих при увольнении или компенсационная выплата за неполученную военную форму;
• предоставление без разрывов неиспользованных отпусков;
• предоставление в год увольнения месячного отпуска по личным мотивам.

Но самой существенной и заслуженной помощью государства простым военным и ветеранам ВС является возможность решить один из наиболее важных и проблемных вопросов – обеспечение жилищем. Политика государства, направленная на получение жилья военнослужащими при увольнении,служит делупривлечения и закрепления в ВС РФ кадровых военных-профессионалов и ценных специалистов, способствует повышению значимости и авторитета военной службы, от чего зависит боеспособность армии и безопасность страны.

Закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ устанавливает понятие статуса военнослужащего и положенные по этому статусу соответствующие льготы.

Таким статусом обладают 2 категории военных:

1. Проходящие службу в армии военнослужащие-призывники, младшего командного и рядового состава, курсанты, получающие военное профессиональное и военное высшее образования, до их перехода на контрактную службу.
2. Контрактники: офицеры, прапорщики, курсанты, получающие военное профессиональное и высшее армейское образования, младший командный и рядовой состав.

Условия контрактной службы определены нормами федеральных и иных законов. Статус военнослужащего действителен только на период службы.

Право пользования жильём предполагает возможность гражданина распоряжаться им в установленных законодательством рамках и порядке.

Реализацию такого права условно можно обозначить следующими случаями:

• выделение жилья контрактнику с семьёй на период службы и после неё, если имеются дополнительные основания к этому;
• возможность оставления (бронирование) за военным жилья, принадлежавшего ему ранее;
• улучшение условий проживания военнослужащего в период службы и военному пенсионеру.

Основания, при которых у контрактника имеется право на решение проблемы с жильём, определяются соответствующими условиями и факторами, в соответствии с ЖК РФ, другими жилищными нормами.

Законодательство предоставляет военнослужащим контрактной службы следующие права:

1. До заселения в собственную квартиру зарегистрироваться в части и получить на этот период другое жилище.
2. Получить на новом месте служебное жильё, имея в собственности квартиру в другой местности.

Сроки предоставления и вид этого жилья (служебная, социальная или собственная квартира) зависят от даты прибытия военнослужащего в войска, от статуса семьи (многодетным жильё выделяется в первую очередь) и других условий, регулируемых законодательством.

На протяжении 3-х месяцев контрактнику должны выделить жилое помещение на период прохождения службы в части или, при невозможности, обеспечить возмещение оплачиваемых средств за наём жилья.

Льготная жилищная политика проводится государством не только в отношении действующих профессионалов-контрактников, но также обеспечивается предоставление по выбору жилья военнослужащим и при их увольнении в запас или отставку. Понятие отставки предполагает исключение из реестра военнообязанных граждан, достигших предельного возраста состояния в запасе или считающихся непригодными к службе по медицинским показаниям.

Право на своё жильё имеют военнослужащие, которым пришлось отслужить более 10 лет и вынужденные уволиться по любой из причин:

• наступление предельного возраста состояния на службе;
• непригодность к службе по медицинскому заключению;
• в связи с организационно-штатными мероприятиями (ОШМ).

Одним из прав, предоставляемых уволенным военнослужащим, является право на получение бесплатно в собственность квартир, в которых они проживают, кроме служебных квартир и жилых помещений в закрытых гарнизонах.

Этим же правом пользуется и семья умершего или погибшего контрактника, независимо от его выслуги лет.

Предоставление пенсионерам жилья может обеспечиваться и в других формах:

1. По договору соцнайма.
2. Назначение единовременной денежной выплаты (ЕДВ) для приобретения или строительства жилья.

Уволенные военные с семьями обеспечиваются квартирами с использованием жилищных государственных сертификатов, после сдачи жилья на старом месте службы.

В случае невозможности предоставить уволенным гражданам квартиру, им может производиться возмещение затрат по найму жилья.

Данные выплаты увеличиваются на половину при следующих обстоятельствах:

• состав семьи пенсионера более 3-х человек;
• состав семьи пенсионера более 4-х членов, если он принятна учёт не позднее 01.01.2005.

Учёт нуждаемости в жилье уволенных военнослужащих ведётся в уполномоченных региональных органах власти, компенсационные выплаты за наём производятся там, где уволенный гражданин состоит на пенсионном обеспечении.

Военнослужащий правомочен получить после увольнения жилище в собственность в местности по собственному выбору.

Такое право имеют:

1. Контрактники, отслужившие более 20 лет.
2. Граждане с выслугой не менее 10 лет, но достигшие предельного возраста службы, не прошедшие ВВК по показателям здоровья или по ОШМ.

В зависимости от общей продолжительности службы тех военнослужащих, которые были уволены после 1 января 2005 года, им на строительство квартир в ЖСК, строительство или покупку собственных домов (квартир) выдается безвозмездная денежная субсидия.

Субсидия предоставляется в следующих размерах:

• прослужившим 10-25 лет – до 75% стоимости квартир;
• прослужившим свыше 25 лет – 100%.

Безвозмездная субсидия предоставляется и проходящим службу, и гражданам, уволенным с неё, однократно.

По желанию и просьбе военнослужащего при предоставлении субсидии на строительство квартиры ему может выдаваться аванс, который зачисляется в окончательный расчёт. Уволенному военнослужащему документы для расчёта за аванс оформляются по месту увольнения. Безвозмездная субсидия предоставляется по норме площади не более 18 кв. м на человека, если в семье более трёх членов, 42 кв. м – на два человека и 33 кв. м на одного. Для отдельных регионов РФ при начислении субсидии может применяться повышенный коэффициент.

Контрактник, участвующий в накопительно-ипотечной системе, может использовать средства накопления, отслужив более 20 лет.

Этим же правом может воспользоваться гражданин с выслугой более 10 лет, если он уволен:

1. По возрасту.
2. По медицинскому заключению ВВК.
3. По ОШМ.
4. По семейным мотивам.

Кроме этого, три месяца после увольнения военный контрактник вправе рассчитывать на получение средств, дополняющих счёт до расчётного размера начиная с дня увольнения и до даты, при которой его выслуга составила бы 20 календарных лет.

Обеспечение жилищем уволенных военнослужащих производится по формируемым сводным спискам.

Для составления данных списков соответствующие уполномоченные органы направляют гражданам уведомления, в которых указывается:

• список необходимых документов;
• варианты обеспечения жилищем;
• конечный срок предоставления документов;
• контактные данные уполномоченного органа и график приёма.

Очерёдность в списках учёта необеспеченных жильём уволенных военнослужащих формируется на основании даты возникновения нуждаемости в улучшении условий проживания. Право первой очереди в данных списках имеют семьи военных, погибших или умерших вовремя службы по контракту, или после увольнения по возрасту, по болезни или по ОШМ, но получившие право на жилище на основании ФЗ-76 до смерти уволенного военнослужащего.

Обязательными критериями для внесения в список необеспеченных жильём уволенных граждан являются:

1. Возникновение права нуждаемости в жилье до 01.01.2005.
2. Предоставление в орган по учёту жилья полного перечня соответствующих документов.
3. Избрание варианта обеспечения жильём и письменное подтверждение данного выбора.

Именным документом уволенного военнослужащего является Свидетельство на приобретение жилья. Такое удостоверение выдаётся в части по месту увольнения контрактника либо в военном комиссариате. Оригинал свидетельства направляется в соответствующий военкомат, а копия хранится в личном деле уволенного гражданина. По заявлению гражданина копия Свидетельства может быть выдана ему военкоматом.

Свидетельство действительно в течение полугода, а при необходимости его замены по объективным обстоятельствам – 3 месяца. По уважительным причинам данный срок допускается продлить ещё на месяц.

При неиспользовании или несоблюдении срока действия Свидетельства оно признаётся недействительным. Погашенный документ хранится в деле уволенного гражданина.

За счёт средств, выделяемых по жилищной программе федеральным бюджетом, военный пенсионер может купить новое или вторичное жильё, а также поострить квартиру в ЖСК.

Расходы, связанные с оформлением квартиры в собственность, относятся на уволенного со службы гражданина, жильё отдаётся в собственность всех членов семьи.

ЕДВ на строительство или покупку жилья решившему получить данное пособие военнослужащему производится при поступлении в уполномоченный орган выписки из списка нуждающихся в жилье уволенных граждан.

Средствами жилищного пособия уволенный военнослужащий может оплатить:

• покупку квартиры;
• первоначальный кредитный взнос;
• основной кредитный долг и проценты, исключая иные проценты (штраф, пеня, комиссии);
• постройку квартиры или собственного дома, в том числе в селе;
• разницу в цене собственной квартиры и стоимости приобретаемой квартиры бо́льшей площади.

При покупке индивидуального дома с участком земли оплатить за счёт ЕДВ стоимость самого участка и находящихся на нём построек нельзя.

Нормативы площади жилого помещения, рассчитываемые при ЕДВ

При начислении размера ЕДВ общая площадь объекта жилья рассчитывается по двум критериям:

1. На члена семьи – не меньше установленной местным органом самоуправления нормы при выделении жилья.
2. Одинокопроживающим гражданам – не менее двойной нормы предоставления жилплощади.

Приобрести или построить с помощью ЕДВ квартиру или индивидуальный дом уволенный гражданин может по желанию на территории любого муниципалитета, независимо от того, где он учтён как нуждающийся в улучшении условий жилья.

При передаче уволенному пенсионеру жилья бесплатно в собственность, по договору соцнайма или при использовании гражданином права на бо́льшую площадь, общая предоставляемая площадь может быть в пределах от 15 до 25 кв. м.

Превышение данной нормы допускается на 9 кв. м из-за конструктивных особенностей многоквартирного жилого дома.

Основания для увольнения без предоставления жилья

К вопросу, могут ли уволить по каким-либо основаниям военнослужащего без предоставления жилья, часто обращаются военнослужащие и члены их семей на этапе завершения военной карьеры, а также уже отправленные на пенсию граждане.

Подписанный 2 января 2016 года Президентом РФ, Верховным Главнокомандующим Указ, фактически предписывает запретить увольнение без согласия не имеющих жилья или не обеспеченных жилищной субсидией военных. Данный вопрос широко освещался в 2016 году в новостях на многих каналах, а также оживлённо обсуждался на различных интернет-форумах и публикующем видео сайте Ютуб.

Вместе с тем факты увольнения без жилья контрактников, имеющие целью исключить определённые злоупотребления и ухищрения, имеют место и часто оправданы. Усовершенствование законодательства выявило такую проблему, как использование подпадающими под увольнение военными возможности не увольняться из-за нуждаемости в улучшении жилья.

То есть военнослужащие, пользуясь такой возможностью, иногда находясь в фактически непригодном к службе физическом состоянии, получали денежное довольствие, надбавки и другие социальные преференции. Злоупотребления такого рода выливались в большие суммы затрат из бюджетных денег. Статистика за период 2011-2014 г.г. приводит данные о 60 млрд рублей, израсходованных на военнослужащих, отказавшихся от жилья по увольнению.

Поправками в законодательстве такие уловки были пресечены введением нормы, предусматривающей возможность увольнять необеспеченных жильём контрактников, в случаях их необоснованного неоднократного отказа от квартиры или получения субсидии на жильё.

Но неправомерные увольнения контрактников без предоставления жилья всё же имеют место. Часто такие нарушения, как и некоторые другие, например, невыплаченная компенсация за недополученное за последний год вещевое имущество при расчётах при увольнении военнослужащих, становятся предметом судебных споров.

Например, кассационным судом Московской области на практике рассматривался свежий случай увольненияпо ОШМ офицера, прослужившего более 12 лет и имевшего состав семьи 5 человек, в том числе с тремя несовершеннолетними детьми, нуждающимся в жилье. От предложенной квартиры в приграничном районе, где несколько лет назад была завершена служба, он отказался. Согласие на увольнения офицером не давалось.

С учётом того, что военнослужащий всего один раз отказался от предложенного жилья, суд удовлетворил кассационную жалобу, офицер был восстановлен в должности до решения государством его жилищного вопроса.

На законодательном уровне закреплено, что граждане, увольняющиеся из рядов российской армии, могут рассчитывать на получение жилплощади в собственность. Предоставление жилья военнослужащим при увольнении осуществляется при соблюдении ряда условий и только в установленном законом порядке.

Условия предоставления

В статье 15 ФЗ №76 представлены основные параметры, которым должен соответствовать военнослужащий для гарантированного получения жилплощади от государства. Жилплощадь предоставляется:

• офицерам, которые успешно прошли обучение в военных учебных заведениях;
• военнослужащим на контрактной основе, которые несли службу в закрытых военных городках;
• должностным лицам, с которыми был заключен контракт после начала 1998 года. То есть, фактически имеющие 21 год выслуги военнослужащие могут претендовать на полноценное обеспечение жилплощадью, так как чистый стаж должен быть 20 лет.

Важно знать! Государство обязано обеспечивать жильем военнослужащих, которые имеют выслугу 10 и более лет, при условии, что они увольняются по предельному возрасту, по здоровью или в связи с сокращением штата.

Существует ряд подзаконных актов, положения которых необходимо учитывать при получении жилья. Так, в п.17 статьи 34 закона о Порядке прохождении военной службы выделены категории граждан, которые не могут быть уволены из рядов российской армии до момента предоставления жилья. То есть, вышестоящее руководство не может издать приказ об исключении бойца из штата воинской части до тех пор, пока он стоит в очереди на жилплощадь.

Жилье военнослужащим, которые нуждаются в обеспечении, может быть предоставлено в различных формах:

• по договору соцнайма;
• в собственность;
• в виде денежной выплаты на приобретение или строительство собственного жилья.

Важно знать! Военнослужащий при увольнении может рассчитывать не только на получение квартиры или денежных средств на ее приобретение, но и на участие государства в программе военной ипотеки. Она позволяет гражданам, имеющим выслугу от 10 лет, получить ипотеку на приобретение жилья вне очереди. В данной ситуации первый взнос и последующие выплаты обеспечиваются со стороны государства.

Увольнения без жилья

На законодательном уровне предусмотрены случаи, когда военнослужащий может быть уволен из рядов ВС РФ без предоставления жилья:

• при расторжении контракта по инициативе военнослужащего;
• при увольнении в связи с сокращением штата при условии, что гражданин не имеет установленной на законодательном уровне выслуги лет;
• при аннулировании контракта по негативным основаниям;
• если военнослужащий не подал своевременно заявление о постановке на учет;
• если боец был снят с очереди на жилье в связи с выявление факта намеренного ухудшения собственных жилищных условий;
• при нарушении гражданином порядка пребывании на учете или неявка для получения жилплощади;
• если военнослужащий ранее уже получал от государства жилплощадь или субсидию на ее приобретение.

При наличии хотя бы одного из выше перечисленных пунктов военнослужащий лишается права на получение жилья при увольнении. Однако, гражданин может подать документы в местный муниципалитет.

Важно знать! Если увольнения в запас или отставку бойца осуществляется по уважительной причине, и он ранее не получал жилплощадь или денежные средства на ее приобретения от государства, то военнослужащий исключается из штата части, но остается в очереди на жилье. Кроме этого, если гражданин планирует после увольнения сменить населенный пункт, то он может запросить предоставление жилья на новом месте.

Порядок выдачи

Главным моментом при обеспечении жильем будет наличие реестровой записи. На одного человека норма равна 18 кв.м.. Превышение предела также равно 18 метрам площади. Если в семье военнослужащего числится только два человека, то получаемая площадь, на которую претендует военнослужащий после увольнения равна 36 кв. метрам. Стоит учитывать, что в реестр изменения требуется вносить сразу, то есть при рождении детей необходимо написать заявление с указанием пополнения численности семьи и всеми данными.

Важно! Пока военнослужащий не получит жилье или положенную субсидию, то процедура увольнения не завершена, так как приказ об исключении из списков личного состава не возможен до полноценного расчета, в который входит и обеспечение жильем.

Если основание увольнения не входит в список, который является возможностью не предоставления жилья, например, при лишении всех льгот, то обеспечение жильем является обязательной мерой. Процедура получения жилья:

• увольнение с наличием требуемой выслуги;
• предварительная запись в реестр на очередь в получении жилья или на улучшение жилищных условий;
• в крайний рабочий день получение сертификата или субсидии;
• при отсутствии желания замены получаемого жилья на субсидию военнослужащий числится в списках части, но за штатом. Это продолжается до тех пор, пока он не получит положенное жилье.

Стоит учитывать, что подавать заявление на включение в реестр требуется еще в период прохождения службы. Также необходимо всегда обновлять сведения, так как в противоположном случае может последовать отказ. Для самого военнослужащего необходимо после включения в реестр ожидать получения извещения о наличии жилья. Далее в тридцатидневный срок требуется предоставить в ДЖО весь пакет документов, который включает при необходимости справку о том, что служебное жилье может быть сдано в течение двух месяцев.

Важно! Порядок действий должен соблюдаться. Если военнослужащий его нарушит, то его можно уволить без предоставления жилья. При наличии пропуска времени и установленных сроков необходимо предоставить справку, которая имеет уважительную причину.

Предоставление жилья военнослужащему, который увольняется с требуемой выслугой, является обязательным условием. Без этого момента полноценное увольнение из рядов ВС невозможно. Предоставление жилья может быть выражено в различных формах, в том числе и в виде выдачи субсидии. Все обеспечение должно быть предоставлено в крайний день увольнения.